การประชุมประจำปี 2556 ของกลุ่มธนาคารโลก (World Bank Group :WBG¹) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (International Monetary Fund : IMF) ระหว่างวันที่ 11-13 ตุลาคม 2556 ณ กรุงวอชิงตัน ประเทศสหรัฐอเมริกา² เป็นอีกหนึ่งการประชุมที่นาย Guy Ryder ผู้อำนวยการใหญ่องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Organization : ILO)ได้นำเสนอแนวคิดผ่านถ้อยแถลงไปยังผู้นำทางเศรษฐกิจและการเงินซึ่งเป็นผู้คุมทิศทางการพัฒนาของเศรษฐกิจโลกว่า ในสภาวะที่การพัฒนาเศรษฐกิจโลกยังอ่อนแอ ประชากรจำนวนกว่า 200 ล้านคนยังคงว่างงาน อีกไม่น้อยกว่า 870 ล้านคนทั้งชายและหญิงมีรายได้ไม่พอเลี้ยงตัวเองและครอบครัว ทุกฝ่ายควรหันมาให้ความสนใจต่อนโยบายการสร้างงานให้เพิ่มขึ้นทั้งปริมาณและคุณภาพ การดำเนินนโยบายเศรษฐกิจมหภาคต้องควบคู่ไปกับนโยบายการจ้างงานและนโยบายด้านสังคม ความพยายามยกระดับรายได้ของกำลังแรงงานระดับล่างให้ขึ้นมาเป็นผู้มีรายได้ปานกลาง “middle class” จะช่วยเพิ่มอำนาจการซื้อของประชากรกลุ่มนี้ซึ่งยังมีจำนวนมากมายในระบบเศรษฐกิจโลก ความสำเร็จของการยกระดับรายได้นอกจากเป็นการกระตุ้นให้ระบบเศรษฐกิจพัฒนาและฟื้นตัวเร็วขึ้น ยังช่วยสนับสนุนการแก้ไขปัญหาความยากจนซึ่งเป็นเป้าหมายสำคัญของกลุ่มธนาคารโลกที่ตั้งเป้าว่าจะลดจำนวนผู้ยากจนที่มีรายได้ต่ำกว่าเส้นยากจนให้หมดภายในปี 2573 (ค.ศ.2030) ทั้งนี้ มีการคาดการณ์ว่า ปี 2560  (ค.ศ.2017) จำนวนกำลังแรงงานที่มีรายได้ขึ้นไปอยู่ในระดับปานกลางจะเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 33 และผู้ที่มีระดับรายได้ต่ำกว่า 4 ดอลลาร์สหรัฐต่อวัน (ประมาณ 124 บาทต่อวัน) จะลดลงจากร้อยละ 92 ตั้งแต่ปี 2534 (ค.ศ. 1991) เป็นร้อยละ 48  ทั้งนี้ ความสำคัญของนโยบายด้านแรงงานได้รับการยอมรับมากขึ้นในเวทีการหารือด้านเศรษฐกิจเพราะการที่กำลังแรงงานมีงานทำ มีรายได้ มีสภาพการทำงานที่ดีและเหมาะสม  เป็นรากฐานของการพัฒนาที่ต่อเนื่องครอบคลุมทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม และสนับสนุนให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนตามแนวทางที่หลายฝ่ายปรารถนา